В 2023 году был принят стандарт наблюдения за голосованием, который в дальнейшем был доработан с учетом мнений экспертов из разных регионов. На днях этот документ был представлен на заседании Координационного совета при Общественной палате РФ, отвечающем за общественный контроль в сфере голосования. В первоначальный документ были внесены дополнения, касающиеся применения сейф-пакетов для хранения избирательных бюллетеней, а также порядка их вскрытия.
Усовершенствованный стандарт предоставляет наблюдателям возможность контролировать ключевые моменты как в процессе голосования, так и при подведении итогов волеизъявления граждан. Как отметила Наталья Малованина, секретарь регионального штаба общественных наблюдателей и руководитель аппарата Общественной палаты области, методика стандарта была разработана Ассоциацией "Независимый общественный мониторинг" (НОМ) совместно с Общественной палатой РФ. Этот документ представляет собой перечень критериев и контрольных вопросов, по которым общественный наблюдатель сможет оценивать ход голосования. Основная цель — сделать работу наблюдателей системной и объективной на всей территории России.
«Золотой стандарт» включает 77 пунктов оценки для основного дня голосования, который назначен на 20 сентября, и 62 пункта для оценки голосования, проходящего 18 и 19 сентября. В документе обозначены важные аспекты, такие как вопросы видеонаблюдения, контроль за отсутствием агитационных материалов на участках, проверка выполнения контрольных соотношений, возможность повторного подсчета голосов и рассмотрение жалоб.
Сергей Голубев, член Общественной палаты Вологодской области и председатель регионального штаба общественных наблюдателей, подчеркивает, что наличие у наблюдателя «золотого стандарта» является мощным превентивным фактором. «Когда председатель участковой избирательной комиссии видит, что наблюдатель сверяется с профессиональным чек-листом, уровень дисциплины возрастает многократно. Наблюдатель действует открыто: он проверяет пломбы, смотрит документы, оценивает готовность участка к восьми утра. Стандарт дает ему легитимное право задавать вопросы. В результате комиссия понимает, что перед ними подготовленный человек, знающий закон. Это снимает потенциальное напряжение: контроль воспринимается не как поиск врагов, а как совместная работа по обеспечению прозрачности выборов согласно единому регламенту», — говорит он.
Эксперты отмечают, что новый стандарт должен стать главным помощником независимых наблюдателей, которые смогут точно установить наличие или отсутствие вмешательства в процесс голосования, проверить соблюдение тайны голосования, оценить прозрачность подсчета голосов и корректность учета волеизъявления избирателей. Такой подход поможет создать более доверительную атмосферу в процессе выборов и повысить уровень их легитимности в глазах граждан.